Gestión Institucional
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El Fondo comenzó a operar en 1977, al entrar en vigencia el Convenio de Sede entre el Gobierno de Bolivia y FONPLATA, estableciéndose su base de operaciones en la ciudad de Sucre, Bolivia. En diciembre de 2002, en virtud de la Resolución Nº 56 de la VII Reunión de Cancilleres de los países de la Cuenca del Plata y de la decisión adoptada por el Comité Intergubernamental Coordinador de los Países de la Cuenca del Plata – CIC- en su 529ª Sesión Ordinaria, se ratificó a la República de Bolivia como País Sede del Organismo, teniendo a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra como Sede permanente.
A la fecha de su constitución, el Fondo contaba con aportes de capital por un monto de 100 millones de dólares estadounidenses distribuidos en aportes del 33% por parte de Argentina y Brasil respectivamente y 11% por parte de Bolivia, Paraguay y Uruguay, también respectivamente. Al iniciar funciones el Organismo, los Gobiernos de los Países Miembros convinieron en comprometer recursos adicionales por US$ 40 millones, los que podrán efectivizarse una vez el Fondo así lo requiera y las autoridades competentes lo dispongan.
Al 31 de diciembre de 2010 el Capital Autorizado del Fondo es de US$ 489.2 millones, de los cuales 91,1 % corresponden al Capital Integrado (US$ 449.2 millones) y 8,9 % corresponden al Capital Exigible (US$ 40 millones).
A lo largo de su funcionamiento, FONPLATA ha comprometido US$ 816,7 millones en operaciones de financiamientos, así como también se han otorgado 18 operaciones de cooperación técnica por un monto de US$ 5,7 millones. FONPLATA al 31 de diciembre de 2010, mantiene una cartera activa de 18 proyectos en ejecución por un monto de financiamiento total aprobado de US$ 349,3 millones.
Estos montos otorgados, mas los aportes hechos por los Prestatarios y de otras fuentes de financiamiento adicionales, han permitido una inversión regional de aproximadamente US$ 3.095 millones, destinados al financiamiento de proyectos de desarrollo y de integración de los Países Miembros.
Los Gobernadores del Fondo acordaron iniciar un proceso de reforma institucional del Organismo, coincidiendo en la reunión de la Asamblea de Gobernadores, celebrada en Buenos Aires el 10 de mayo de 2010, la necesidad de continuar con la consideración de dotar al organismo de un nuevo modelo de gestión institucional que comprenda, entre otras, la creación del cargo de Presidente Ejecutivo y una distribución equitativa entre los países miembros de los cargos internacionales.
En el marco de lo dispuesto por los Gobernadores y con el apoyo de una cooperación técnica del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), un equipo de consultores externos viene trabajando en el diagnóstico institucional para la formulación de un diseño de una estructura ágil y moderna para la gestión de FONPLATA, que permita al Organismo contar con las capacidades necesarias para el buen desarrollo de sus actividades en la Región.
Asimismo, la Asamblea de Gobernadores, de conformidad con lo previsto en el artículo 13 del Convenio Constitutivo, a partir del 10 de mayo de 2010, resolvió que los recursos prestables totales serán distribuidos en forma igualitaria entre los países miembros, habiéndose aprobado posteriormente su reglamentación por parte del Directorio Ejecutivo, que rige para las nuevas operaciones de créditos que se otorgan.
Por otro lado, el Directorio Ejecutivo aprobó la reglamentación del FONDEPRO, cuyo objeto es operar un mecanismo financiero para promover la integración regional de los países miembros de FONPLATA, mediante la asignación de recursos de cooperación técnica, especialmente con preferencia en los tres países de menor desarrollo relativo (Bolivia, Paraguay y Uruguay).
Durante el ejercicio 2010, igualmente corresponde destacar la oportuna actualización de las condiciones financieras de las operaciones de préstamos, aprobada por el Directorio Ejecutivo, disminuyendo el componente expresado en puntos–base. A partir de aquello, se aplicará para las nuevas operaciones que se aprueben una tasa de interés anual compensatorio con una reducción del 50% de los puntos-base para Bolivia, Paraguay y Uruguay y el 20% para la Argentina y Brasil.
De igual forma, es necesario resaltar, el desarrollo y la implementación en el Organismo del sistema de gestión electrónica de documentos (GED), así como de los módulos de gestión de préstamos en lo que respecta a desembolsos y de recursos humanos en el GIF.
Respecto del programa de actividades previsto para el ejercicio 2010, internamente se han desarrollado, actualizados y aprobados varios procedimientos referentes a las diferentes etapas del ciclo de proyectos para operaciones, manuales financieros, de contabilidad, administrativos y de recursos humanos. Destacar también, la importancia de los procesos de gestión implementados internamente para identificar, evaluar, vigilar, controlar y mitigar el riesgo en las operaciones de financiamiento.
De esta forma, se ha puesto énfasis en preparar el camino para el logro de resultados aun más eficientes y sostenibles del servicio a prestar al desarrollo armónico de la región, de forma de atender la demanda de solicitudes de financiamiento por parte de los Países Miembros en los próximos años, conforme la voluntad asumida en la presente gestión por los Gobernadores de FONPLATA.