Los Gobiernos de las Repúblicas de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay representados en las primeras reuniones de Cancilleres de los Países de la Cuenca del Plata, entre los años 1967 a 1974, convencidos de la necesidad de aunar esfuerzos para el logro de los objetivos de desarrollo e integración reiteradas veces señalados en las reuniones de Buenos Aires, Brasilia, Santa Cruz de la Sierra, Montevideo y Asunción, y que fuera concretado en el Tratado de los Países de la Cuenca del Plata, decidieron en la IV Reunión de Cancilleres realizada en Asunción el 6 de junio de 1971 “Crear una entidad con Personería Jurídica Internacional que se denominaría: Fondo Financiero para el Desarrollo de los Países de la Cuenca del Plata”.
Durante la VI Reunión de Cancilleres de los países de la Cuenca del Plata, celebrada en la ciudad de Buenos Aires el 12 de junio de 1974, animados por un firme espíritu de cooperación y solidaridad, persuadidos de que la acción mancomunada permitiría el desarrollo armónico y equilibrado así como el óptimo aprovechamiento de los grandes recursos naturales de la región, asegurando su preservación para las generaciones futuras a través de la utilización racional de esos recursos, convinieron en suscribir el Convenio Constitutivo del Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata