La operación es la primera aprobada bajo el nuevo instrumento Programático Institucional (PPI) del Banco y respalda reformas ya adoptadas por Uruguay para que sus empresas aprovechen las preferencias del Acuerdo MERCOSUR–Unión Europea. 

FONPLATA Banco de Desarrollo aprobó un préstamo de USD 300 millones a favor de la República Oriental del Uruguay destinado a apoyar la implementación del Programa de Apoyo a Reformas Microeconómicas para la Apertura Comercial del Uruguay, en el marco del Acuerdo MERCOSUR–Unión Europea. El préstamo tendrá como prestatario y organismo ejecutor al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y busca promover que más empresas uruguayas, especialmente micro, pequeñas y medianas, accedan a las oportunidades comerciales generadas por dicho acuerdo. 

La operación constituye un hito para el Banco al estructurarse bajo el Préstamo Programático Institucional en Tramos (PPI-TRA), un instrumento aprobado por el Directorio Ejecutivo de FONPLATA para acompañar reformas de política pública e institucional orientadas a promover el desarrollo sostenible y la integración regional. Bajo esta modalidad, los recursos se desembolsan una vez verificado el cumplimiento de las acciones de política acordadas con el país. En este caso, la operación fue aprobada en tramo único y respalda un conjunto de ocho acciones de política ya adoptadas por el Gobierno uruguayo para mejorar la competitividad, reducir los costos asociados al comercio exterior y facilitar el acceso de las empresas nacionales al mercado europeo, en el marco de la aplicación provisional del Acuerdo MERCOSUR–Unión Europea desde el 1° de mayo de 2026. 

El programa tiene como objetivo contribuir a la integración comercial del país mediante medidas que faciliten el aprovechamiento efectivo de las preferencias acordadas con la Unión Europea. Se organiza en tres componentes: (i) acuerdos comerciales, que incluye la ratificación del Acuerdo Interino de Comercio MERCOSUR–Unión Europea; (ii) facilitación del comercio y reducción de sus costos, que incorpora la autocertificación de origen; y (iii) simplificación documental y regímenes especiales de importación.  

Estas reformas permitirán generar un entorno más favorable para el comercio exterior, fortaleciendo la capacidad de las empresas uruguayas para acceder a mercados internacionales. Asimismo, contribuirán a consolidar las condiciones necesarias para maximizar los beneficios de uno de los acuerdos comerciales más relevantes para la región. 

Esta operación se suma al respaldo de otros organismos multilaterales a la agenda de competitividad de Uruguay y aporta el enfoque propio de FONPLATA en la integración regional: su foco está puesto en que las micro, pequeñas y medianas empresas aprovechen las preferencias negociadas por el MERCOSUR con la Unión Europea. 

Esta aprobación refleja el rol de FONPLATA como banco de desarrollo de la región, cercano a sus países miembros. Con el PPI, el Banco amplía sus instrumentos de préstamos: además de financiar la infraestructura que conecta los territorios, acompaña las reformas de política que hacen posible que esa integración se traduzca en comercio, inversión y empleo. "Nuestra primera operación con este instrumento respalda la inserción de Uruguay en el marco del Acuerdo MERCOSUR–Unión Europea y confirma nuestra vocación: apoyar la integración regional y la proyección de nuestros países miembros hacia el mundo”, afirmó Luciana Botafogo, Presidente Ejecutiva de FONPLATA. 

30/10/2026